Porady prawne
Obowiązki prowadzącego basen hotelowy (pływalnię)
Na podstawie ustawy dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz.U. z 07, Nr 226, poz. 1675 z późn. zm.) Rada Ministrów w dniu 6 maja 1997 r. wydała Rozporządzenie w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne (Dz.U. z 1997, Nr.57, poz. 358), które to rozporządzenie reguluje m.in. kwestie związane z utrzymaniem i prowadzeniem basenu hotelowego.
Basenem w rozumieniu przepisów jest obiekt wyposażony w sztuczny zbiornik wodny (fachowo nazywany pływalnią) przeznaczony do kąpieli, mający trwałe brzegi i dno, zaopatrywany w wodę przepływową oraz mający urządzenia sanitarne, szatnie i natryski. Pływalnie mogą być kryte i odkryte. Przedstawione poniżej warunki odnoszą się zarówno do pływalni krytych i odkrytych.
Prowadzący pływalnię zobowiązany jest zapewnić warunki bezpieczeństwa osób korzystających z pływalni w szczególności poprzez:
1) wyraźne oznaczenie granic pływalni, w ramach których oznacza się granice miejsc do kąpieli, w tym strefy dla osób nie umiejących pływać,
2) wyposażenie w sprzęt ratowniczy,
3) stałą obserwację przez ratownika (ratowników) lustra wody oraz osób znajdujących się na terenie obiektu,
4) oznaczenie głębokości wody w sposób trwały i widoczny,
5) wyposażenie pływalni w apteczkę i sprzęt medyczny pierwszej pomocy,
6) wyposażenie pływalni w sprzęt ratunkowy,
7) trwałe ogrodzenie pływalni odkrytej,
8) bezpośrednią łączność telefoniczną z pogotowiem ratunkowym i najbliższą jednostką Policji,
9) zamykanie pływalni w określonych godzinach, w których nie pracuje służba ratownicza.
Minimalne normy zatrudnienia ratowników na pływalniach wynoszą:
1) na pływalniach dysponujących nieckami o długości do 25 m - jeden ratownik,
2) na pływalniach dysponujących nieckami o długości 25-50 m - dwóch ratowników,
3) na pływalniach dysponujących nieckami o długości powyżej 50 m - trzech ratowników,
Zarządca basenu ma obowiązek sporządzenia Regulaminu pływalni, w którym określi szczegółowe warunki korzystania z pływalni. Regulamin powinien być umieszczony w widocznym miejscu, na tablicy o minimalnych wymiarach 120 cm x 70 cm, sporządzony literami wielkości nie mniejszej niż 1 cm.
Regulamin powinien w szczególności:
1) określać nazwę i adres prowadzącego pływalnię,
2) przewidywać zakaz wstępu osobom, których stan wskazuje na spożycie alkoholu, zakaz sprzedaży, podawania, wnoszenia i spożywania napojów alkoholowych,
3) zawierać następujące postanowienia:
a) dzieci do lat 7 mogą przebywać na terenie pływalni oraz kąpać się wyłącznie pod opieką osób pełnoletnich,
b) zajęcia na pływalni krytej odbywają się grupowo według ustalonego rozkładu zajęć,
c) grupa pływająca na pływalni krytej nie może liczyć więcej niż 15 uczestników na jedną osobę prowadzącą zajęcia,
d) zajęcia na pływalni krytej mogą odbywać się tylko w obecności instruktorów pływania i ratowników,
e) osoby naruszające porządek publiczny lub przepisy regulaminu będą usuwane z terenu pływalni,
f) wszystkie osoby znajdujące się na terenie pływalni są obowiązane podporządkować się nakazom ratowników pełniących dyżur.
Do podstawowych obowiązków ratowników należy:
1) stałe obserwowanie obszaru pływalni i niezwłocznie reagowanie na każdy sygnał wzywania pomocy oraz podejmowanie akcji ratowniczej,
2) kontrola stanu urządzeń oraz sprzętu, które zapewniają bezpieczeństwo osób kąpiących się,
3) kontrola stref dla umiejących i nie umiejących pływać,
4) sygnalizowanie, za pomocą urządzeń alarmowych, przekroczeń obowiązującego regulaminu (np. granicy strefy dla umiejących pływać),
5) reagowanie na wszelkie wypadki naruszania regulaminu obowiązującego na terenie pływalni,
6) wpisywanie na tablicy informacyjnej temperatury wody, powietrza oraz innych aktualnych informacji,
7) oczyszczenie powierzchni i dna obszaru przeznaczonego do kąpieli z wszelkich przedmiotów mogących spowodować skaleczenie lub inny nieszczęśliwy wypadek,
8) bieżące prowadzenie dziennika pracy.
Ponadto należy wskazać, że pływalnia powinna być wyposażona w następujący sprzęt ratunkowy i pomocniczy:
1) koła ratunkowe z linką lub pasy ratownicze - dwa na pływalniach o długości do 50 m i cztery na pływalniach o długości powyżej 50 m,
2) żerdzie o długości co najmniej 4 m - dwie na pływalniach o długości do 50 m oraz cztery na pływalniach o długości powyżej 50 m.
Do wykonywania zadań w zakresie bezpieczeństwa osób pływających upoważnione są Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe (WOPR) oraz inne organizacje ratownicze, które wykonują obowiązki i uprawnienia WOPR za zgodą Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.
Ratownikiem na basenie może być m.in. „wodny ratownik pływalni” lub ratownik WOPR przeszkolony przed 2009 r. lub ratownik wyższego stopnia.
Przedstawione warunki nie dotyczą organizacji imprez sportowych, których organizacja jest uregulowana odrębnie i może wykraczać zakresem obowiązków poza przedstawione powyżej warunki lub stać z nimi w sprzeczności. Opracowanie to nie wyczerpuje wszelkich wymogów dot. prowadzenia basenu, w szczególności przepisów sanitarnych czy przeciwpożarowych.
Rączkowski & Kwieciński Adwokaci Spółka Partnerska
